Что представляет собой опека, согласно действующему законодательству, и чем отличается от усыновления? Какие требования предъявляются к опекунам и какой пакет документов им необходимо собрать, чтобы оформить опекунство над ребенком?
Законодательное определение опекунства
Согласно Федеральному закону № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой является форма устройства малолетних детей (возрастом до четырнадцати лет), при которой органом опеки и попечительства назначаются граждане, которые будут являться законными представителями своих опекунов.
Также назначенные представители могут совершать от лица своих подопечных все интересующие их юридические действия. Дети, которые были взяты под опеку, в юридическом контексте называются подопечными. Подопечными могут выступать следующие лица:
- Дети, у которых умерли один или оба родителя
- Дети, у родителей которых отняли родительские права
- Дети, чьи родители были признаны недееспособными
- Малолетние граждане, для которых родители своими действиями создают угрозу здоровью и жизни
- Малолетние граждане, родители которых уклоняются от их воспитания или от представления и защиты всех прав и интересов
- Малолетние граждане, чьи родители являются серьезно больными или длительно отсутствуют
Чем опека отличается от усыновления?
При опеке ребенок попадает в семью до своего совершеннолетия, к тому же сами опекуны имеют определенные ограничения к распоряжению собственностью подопечного. Что же касается усыновления, то подопечный устраивается в семью на правах собственного ребенка.
Усыновитель имеет весь перечень прав и обязанностей, что и родной родитель. При этом, возраст усыновляемого ребенка не должен быть старше восемнадцати лет, а возраст усыновителя не должен превышать шестнадцати лет. А вот возраст ребенка, который берется под опеку, не должен превышать четырнадцати лет.
Ребенок, который является усыновленным, может брать фамилию своего усыновителя, чего подопечный ребенок делать не может. Еще одно существенное отличие опеки от усыновления заключается в денежной компенсации. На данную компенсацию может рассчитывать только опекун. Длительность опекунства заканчивается в момент достижения ребенком четырнадцати лет.
Что касается усыновления, то оно отменяется только лишь при соответствующем решении суда.
Каждый год опекун должен предоставлять в органы опеки определенные отчеты, а вот проверять усыновителя могут только специальные службы. При усыновлении родители могут дать ребенку свою фамилию и имя, а при взятии опеки, имя и фамилия ребенка сохраняется.
Какие документы нужны для оформления опекунства?
В начале процесса оформления, необходимо заверить копию решения суда, свидетельствующую о взятии опекунства и о том, что родители подопечного были решены родительских прав. Также опекун должен получить в медицинском учреждении специальное медицинское заключение, о состоянии здоровья опекуна.
Еще в пакете документов должна иметься копия паспорта опекуна и характеристика с места трудоустройства. Не менее важным документом является справка о доходах опекуна. Помимо этих основных документов, опекун должен предоставить еще ряд следующих бумаг:
Заявление по предоставленному образцу.
Если опекунами становятся несколько человек (семейная пара), то каждый из них в отдельности должен написать заявление.
Также в пакет документов входят:
- Выписка с места жительства или с места прописки. Также можно предъявить такие документы, как договор купли-продажи или свидетельство о праве владения.
- Документы, подтверждающие то, что опекун не находится под следствием и ранее не был судим.
- Ксерокопия свидетельства о заключении брака (при его наличии).
- Письменное соглашение на опекунство всех членов семьи.
- Описание состояние помещения, в котором будет жить будущий подопечный.
Подборка полезных советов от юристов:
Основные требования к опекунам
Для установления опеки, к будущим опекунам предъявляются следующие требования:
- Достижение восемнадцатилетнего возраста
- Полная дееспособность лица
Также при назначении опеки комиссия учитывает следующие нюансы:
- Нравственные и другие качества опекуна.
- Желание ребенка быть подопечным.
- Отношения между опекуном и ребенком, в отношении которого устанавливается опекунство.
- Способность опекуна выполнять свои должные обязанности. В данном случае имеется в виду не педагогические навыки, а умение положительно влиять на самого ребенка.
Порядок оформления опеки
Для получения опеки, будущий опекун должен подать в органы опеки все вышеперечисленные документы. Если будет подан неполный перечень документов, то органы опеки самостоятельно могут запросить все необходимые бумаги.
На протяжении семи дней, комиссия изучает все документы и условия проживания опекуна. Далее, органы опеки составляют акт обследования и на его основе принимают решение об установлении опеки. Данное решение в среднем принимается в течение пятнадцати дней.
Если в опекунстве было отказано, то все документы возвращаются их владельцу и ему объясняется порядок оспаривания этого решения. Срок действия разрешения на опекунство составляет два года.
Если решение было принято в пользу опекуна, то далее с ним заключается договор об осуществлении опеки.
Законодательные изменения в 2016 году
Закон «об опеке и попечительстве» с некоторыми изменениями являет собой документ, который в будущем Федерация будет применять для решения установления опеки. На сегодняшний день, действует последняя редакция данного положения.
В пункте 14-ой статьи были внесены изменения в самом формулировании. Также в данной статье был добавлен новый пункт, в котором говорится о недееспособных лицах и сиротах без попечения, которые должны находиться под надзором соответствующих организаций. Также была изменена форма 27 статьи и некоторые ее пункты.
Евгения Ивановна :
Родственники хотели оформить опеку над ребенком и обратились в юридическую компанию для сбора и сопровождения документов. Самостоятельно такой воз бумаг не оформить правильно.
Олег :
Действительно бумаг требуется не очень мало, я бы даже сказал слишком много, это может даже отпугнуть от этого очень полезного начинания людей, которые не привыкли возиться со сбором документов.
Иван :
Мне кажется, что при условии желания опекаемого и отсутствия у опекуна явных проявлений асоциального поведения нужно давать их возможность побыть в месте в рамках временной пробной опеки, а потом уже принимать окончательное решение.
Валерия :
А что после 14 лет, если опекунство на этом завершается? Куда такого ребёнка определяют? Он же ещё не в состоянии самостоятельно себе зарабатывать на хлеб, более того не имеет образование.