Государство старается финансово поддерживать многодетные семьи, проводя различные социальные программы. Правительство РФ уделяет большое внимание именно этой статье бюджета при его разработке, ведь помощь в виде денежных выплат становится незаменима для тех, кто воспитывает детей. К таким компенсациям относятся и губернаторские выплаты при рождении ребенка.
Что такое губернаторская выплата?
Под региональными или губернаторскими выплатами понимается денежная поддержка молодых родителей в случае рождения ребенка. Это пособие выплачивается из регионального бюджета, именно поэтому она носит именно такое второе название. Размер также не установлен на федеральном уровне, поскольку должен в обязательном порядке учитываться бюджет каждого отдельно взятого региона.
Определенный круг граждан имеет право на эту компенсацию. Это не зависит от других социальных выплат, которые государство осуществляет в поддержку молодой семьи. Кроме того, количество регионов, где действует данная помощь, ограничено и не распространяется на всю территорию России – участвует всего лишь 50.
Гражданам могут быть представлены следующие компенсации:
- Обеспечение особых категорий населения. Под защиту региональной власти попадают многодетные или неполные семьи, а также те, чей заработок составляет менее прожиточного минимума. Помощь прекращается с момента изменения гражданами своего финансового статуса.
- Единовременная финансовая поддержка. Оказывается после рождения второго ребенка и последующих детей один раз, больше не производится.
- Фиксированная ежемесячная компенсация. Направлена на обеспечение ребенка в случае, когда семья не может создать должное финансовое положение. Средства поступают одному из родителей и должны расходоваться исключительно на нужны детей.
Размер пособий
Для каждого субъекта, участвующего в этой программе, установлен индивидуальный размер выплат. Такое разделение произошло из-за того, что бюджеты у каждого региона разные. Необходимо учитывать финансовое состояние каждого, что приводит к перерасчету сумм.
Например, в Московской области за первого ребенка выплачивают родителям около 10 000 рублей, а за второго и третьего – около 30 000 рублей. Эти цены значительно отличаются от Самары, где за третьего ребенка гарантируют выплатить около 100 000 рублей. Сложнее всего жителям Уфы. Там выплачивается всего около 1 500 рублей ежемесячно к зарплате родителей на содержание ребенка.
Кто может получить областные пособия?
Право получать денежную компенсацию имеют следующие категории граждан:
- Матери-одиночки, которых бросил биологический отец ребенка. Они воспитывают детей без чьей-либо помощи со стороны;
- Женщины, которые родили ребенка и официально зарегистрированные в браке;
- Роженицы, не узаконившие свои отношения и официально незамужние.
В случае лишения родительских прав гражданин не имеет право претендовать на губернаторские выплаты. Распространяются они также и на усыновленных детей. В таком случае компенсация осуществляется в зависимости от общего количества несовершеннолетних в семье.
Правовое регулирование
Данная сфера охраняется Федеральным законом «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» и законодательством области. Оно устанавливает порядок и особенности пособий, а также категории населения, которым они предусмотрены. Поэтому прежде всего необходимо обращаться именно к этим нормативно правовым актам.
Правила получения губернаторских выплат
Региональное законодательство каждого субъекта определяет ряд установленных условий и требований для того, чтобы оформить областные выплаты при рождении ребенка.
Поддержку могут получить только те категории населения, которые прописаны в официальных нормативно-правовых актах области. Здесь учитываются возрастные, профессиональные и финансовые критерии каждого гражданина.
Также стоит обратить внимание на то, с какого количества детей начинают действовать выплаты, поскольку для каждого региона установлена своя норма. Существует много правил, и все они характеризуют какой-то определенный субъект Российской Федерации – нет никакого единства в этом вопросе.
Лужковские выплаты: получатели и размеры.
Это пособие предоставляется той семье, где возраст каждого из супругов не более тридцати лет. У них должна в обязательном порядке присутствовать московская регистрация. Родители являются либо биологическими, либо опекунами.
Соблюдая все вышеперечисленные условия практически каждая семья может рассчитывать на эти выплаты, кроме:
- Лиц, лишенных родительских прав по решению суда;
- Граждан, с московской пропиской, но постоянно проживающих в другой стране;
- Матерей, которые родили мертвых детей;
- Роженицам, находящимся в местах лишения свободы;
- Лицам, отдавшим ребенка для воспитания в другой семье.
По этой государственной программе семья может получить хорошее финансовое обеспечение. За первого ребенка выплачивается около 81 тысячи рублей, за второго – 113 тысяч рублей, за третьего – 162 тысячи рублей. Далее сумма не меняется, и при рождении еще одного ребенка предоставляется последняя.
Выплаты в регионах
Самые высокие показатели по размерам пособий представлены в столичных городах. Так в Москве и Санкт-Петербурге можно получить порядка 20 000 рублей за первенца, а за рождение третьего ребенка Правительство выплачивает около 35 000 рублей.
Эти цифры существенно отличаются от других областей, хотя существуют и суммы, в разы превышающие столичные. Например в Краснодаре или Иркутске, городах с большой численностью населения, на третьего ребенка выделяется 100 000 рублей, в то время как во Владимире эта сумма в 2 раза меньше.
Сложнее всего жителям Уфы. Там выплачивается всего около 1 500 рублей ежемесячно к зарплате родителей на содержание ребенка. Это происходит по причине малообеспеченности некоторых регионов.
Таблица сумм выплат по регионам РФ
В каждой области представлены свои показатели реализации данной программы из-за существенной разницы в бюджете. Информация о большинстве из них:
Регион |
После рождения первого ребенка (где прожиточный минимум региона = ПМР) |
После рождения второго ребенка |
После рождения третьего ребенка и последующих детей |
Описание |
Москва |
ПМР*5 |
ПМР*7 |
ПМР*10 |
В 2017 году Правительство Москвы постановило, что должна выплачиваться сумма в размере 15 000 рублей в месяц |
Московская область |
10 000 рублей |
20 000 рублей |
30 000 рублей |
Программа распространяется на малообеспеченные семьи |
Санкт-Петербург |
22 000 рублей |
39 000 рублей |
36 000 рублей |
Поддержка многодетных семей |
Калининградская область |
3 500 рублей |
7 000 рублей |
10 000 рублей |
Матерям-одиночкам и малообеспеченным семьям |
Костромская область |
3 500 рублей |
4 500 рублей |
6 000 рублей |
Только малообеспеченным |
Ханты-Мансийский автономный округ |
Не предоставляется |
10 000 рублей |
10 000 рублей |
Для малообеспеченных и многодетных семей |
Пензенская область |
Не предоставляется |
10 000 рублей |
10 000 |
Для малообеспеченных и многодетных семей |
Нижегородская область |
Не предоставляется |
25 000 рублей |
25 000 рублей |
— |
Владимирская область |
Не предоставляется |
3 400 рублей |
6 400 рублей |
— |
Калужская область |
Не предоставляется |
2 300 рублей |
3 300 рублей |
— |
Сахалинская область |
Не предоставляется |
150 000 рублей |
150 000 рублей |
Предоставление жилья |
Чувашия |
Не предоставляется |
Не предоставляется |
100 000 рублей |
Предоставление земельного участка |
Псковская область |
Не предоставляется |
Не предоставляется |
100 000 рублей |
Необходимо оплачивать образование или квартиру |
Алтайский край |
Не предоставляется |
25 000 рублей |
50 000 рублей |
Предоставляется бесплатный земельный участок |
Дагестан |
Не предоставляется |
Не предоставляется |
80 000 рублей |
Выдается только на третьего и последующих детей |
Еврейская автономная область |
7 000 рублей |
7 000 рублей |
7 000 рублей |
Получают неполные семь и |
Новосибирская область |
Не предоставляется |
Не предоставляется |
6 100 рублей |
Предусмотрено для малообеспеченных семей с ежемесячной выплатой капитала |
Порядок оформления
Необходимо пройти несколько этапов, прежде чем оформить желаемые губернаторские выплаты:
- Сбор информации о региональных программах, предоставляющих компенсацию. Необходимо узнать действует ли в области данный вид поддержки и на каких условиях она оказывается;
- Уточнить размер и срок выплат, в течение которого будут получены средства;
- Сбор пакета документов, требующихся в обязательном порядке для предоставления в органы социальной защиты;
- Подача соответствующего заявления, составленного по специальной форме;
- Открытие банковского счета, куда будет начисляться компенсация;
- Ожидание вынесения решение по поданной заявке.
Куда обращаться?
Вердикт выносят сотрудники управления социальной защиты населения. Именно туда и нужно подавать перечень документов. Также этот орган предоставит всю информацию о размерах, условиях, сроках и правилах получения желаемого пособия. Именно этот орган является первой и непосредственной инстанцией, которая даст юридически верные ответы на возникшие у молодых родителей вопросы.
В какой срок?
Становиться в очередь на получение компенсации необходимо уже с момента рождения ребенка. Чем быстрее это сделать, тем будет больший шанс поддержки со стороны Правительства региона.
Стандартный срок постановки на учет – 1 календарный год с первого дня жизни малыша. В некоторых областях этот срок увеличен еще на полгода, что тоже следует уточнить. В противном случае в оформлении пособия будет отказано.
На рассмотрение заявки сотрудникам социальной защиты дается 10 календарных дней, после чего должно быть вынесено решение. В случае принятия заявления на указанный счет родителя поступят средства в течение 30 суток. Если выплаты ежемесячные, то такая операция будет совершаться каждый раз.
В случае отказа социальной защитой на получение данного пособия у родителей нет возможности обжаловать это решение. В документе указывается причина отказа, которая не подлежит пересмотру.
Документы
Перед обращением в органы ЮСЗН необходимо собрать определенный пакет документов. Если упустить хотя бы один пункт – в заявлении может быть отказано. У гражданина должны быть:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Реквизиты, по которым будут производиться своевременные выплаты;
- Свидетельство о рождении ребенка, полученное в органах записи актов гражданского состояния;
- Согласие на обработку персональных данных в письменном виде;
- Подтверждение родственных связей с ребенком (ксерокопия страницы паспорта, графа «дети»);
- Свидетельство о регистрации брака в ЗАГСе;
- Заявление родителя;
- Выписка из домовой книги о том, что ребенок проживает вместе с родителями;
- Если заявление подано представителем, то должна быть справка от нотариуса о возможности представителя подавать заявление от имени гражданина.
Особенности составления заявления
В заявлении должны быть указаны все данные о составителе (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, контакты), эти же данные необходимо предоставить и о детях, указав обязательно дату рождения. Следующим пунктом нужно прописать все основания, которые дают право родителям получить губернаторское пособие. Все факты должны быть расписаны точно и четко.
Необходимо предоставить справки о доходах родителей, которые подтверждают малообеспеченность семьи и являются веским основанием для выдачи компенсации. Если гражданин нигде не устроен и не может найти работу – обратиться на биржу труда, чтобы взять соответствующий документ, отражающий данную финансовую ситуацию. Он называется пособие по безработице.
Следует также указать способ получения данных средств. Самым распространенным является банковский счет, с которого можно легко снимать деньги и обеспечивать ребенка всем необходимым.
В конце обязательно ставится дата и подпись. После подачи заявление отправляется на рассмотрение комиссией социальной защиты региона.
Возможен ли отказ?
Часто молодые семьи сталкиваются с тем, что их заявления не принимаются органами ЮСЗН. Происходит это по следующим причинам:
- Доход семьи превышает минимальный размер оплаты труда, что квалифицирует ее как среднеобеспеченную;
- Ребенок зарегистрирован в другом регионе. Согласно правилам, установленным законодательством, дети должны быть прописаны в той области, в которых хотели бы получать губернаторское пособие;
- Не собран весь перечень документов;
- Отсутствие свидетельства о рождении ребенка;
- Заявление подано более чем через год с момента рождения малыша, что также нарушает установленные нормы.
Губернаторские выплаты являются отличным источником дохода для многодетных и малоимущих семей, помогающим миллионам людей обеспечить своих детей всем необходимым. Ознакомившись со всеми особенностями проведения этой процедуры, можно с легкостью оформить данное пособие в соответствии с нормами законодательства.
Алиса :
Странно, что в списке я не нашла Краснодарский край. Казалось бы, богатый регион, а губернаторские не предусмотрены? Или этот список не полный? А как можно узнать платят ли в Краснодарском крае губернаторские за рождение второго ребёнка?